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集美衛生健康局:深化廉政風險防控 營造廉潔從醫氛圍

 來源:廈門市紀委監委網站      作者:      2019-04-02 11:11:00      字體大小:[大][中][小]
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  聚焦衛生健康領域侵害群眾利益問題,查找風險點4個,制定防控措施11條……如今,廈門市集美區衛生健康局在廉政風險防控工作上不斷探索、形成廉情“明白紙”。“以廉政教育、風險排查、制度建設為抓手提高廉政風險防控工作參與度、針對性、有效性,努力促進全系統廉潔從政、廉潔從醫。”局長黃新聰如是說。

  教育作為防控廉政風險的第一道防線,讓廉政風險防控能夠真正地入耳、入腦、入心。為此,集美區衛生健康局首先在全系統掀起習近平新時代中國特色社會主義和十九大精神學習熱潮,2018年累計開展黨章、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規黨紀專題學習54次,有的放矢開展黨風廉政教育,進一步統一和規范黨員干部思想行為。同時,加強正反典型教育,通過收看廉政警示片、參觀廉政教育基地、組織學習反腐敗典型案例等形式,實地教學、以案說法,強化對黨員干部的警示教育;在全系統開展“反對腐敗,建設廉潔政治”專題講座,有效提高黨員干部廉潔自律意識,念好拒腐防變的“緊箍咒”。

  集美區衛生健康局主要從重大決策、重點環節、重要崗位三個方面著手,把握關鍵、突出重點,確保廉政風險“找得準”“曬得開”。

  在查找決策風險點方面,重點查找“三重一大”方面易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式,圍繞班子自身建設則主要查找帶頭落實中央八項規定精神、節假日作風建設、“三公”經費管理執行等方面的風險內容。由于衛生健康領域權多面廣,針對重點環節風險點,主要從業務流程、制度機制方面查找,包括藥品、醫用器械設備采購使用、疫苗采購使用及醫療民生補短板項目建設等,力求全鏈條覆蓋、無死角遺漏。在此之外,著力分析、查找重點崗位存在的風險點,突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人、財、物管理關鍵崗位的排查,確保“盯住人、看住事、管住權”。

  制度管理能夠為風險防控工作構建起“防火墻”。集美區衛生健康局以制度建設為準繩,逐步形成“用制度管人、按制度辦事”的良好局面。首先建立健全系列內控制度,包括辦公用品、宣傳制品、工程建設、醫療設備采購、藥品醫用器械使用管理等,所有計生獎助幫扶項目做到一項目一資金管理辦法。其次則是完善內部監督制約機制,突出流程規范、層級負責、集體研究三個重點,確保決策高效、執行高效,完善談心談話制度,抓好經常性監督。

  在此基礎上,該局還強化黨務政務公開制度建設,通過及時調整、公布權利責任清單,達到進一步規范權力運行的效果。通過制度防控和制度創新有機融合,廣大干部日益適應在監督常態化下積極作為。

  中央紀委三次全會工作報告指出,開展民生領域專項整治,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。集美區衛生健康局開展有益探索,從落實落細民生實事,提升醫療服務水平,增強人民群眾的健康獲得感等方面出發,把醫療服務市場是否規范有序、群眾健康權益是否有效維護、醫改政策是否落地見效、醫療資源規劃是否科學合理等等,作為校驗廉政風險防控工作成效的基本標準。2018年度,集美區一大批民生醫療補短板項目扎實推進,其中,基層醫療機構全年門診量110萬人次,同比增長22.69%;家庭醫生簽約95710人,簽約覆蓋率33.09%,群眾越來越信任家門口的社區醫院,無不展現出廉政風險防控在助推中心工作、服務民生領域改革上的有效裨益。(集美區紀委監委)

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