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翔安大嶝街道:把全面從嚴治黨觸角 不斷向基層社區延伸

 來源:廈門日報      作者:      2019-03-08 11:16:00      字體大小:[大][中][小]
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參加居務監督履職考核情況通報會的干部,在會議間隙拿出《大嶝街道居務監督手冊》研讀。(余云鵬 攝)

  3月5日下午,坐在會議室里,翔安區大嶝街道不少基層干部紅著臉——一份份考核清單,讓在居務監督領域已取得亮眼成績的他們,依舊清晰地看到了自己的不足和努力方向。這一匯聚了街道120多名社區兩委、居務監督委員會和包社區工作組成員的2018年大嶝街道居務監督履職考核情況通報會,在用“放大鏡”和“顯微鏡”查找問題的同時,也不斷激起現場的掌聲。

  去年以來,在把全面從嚴治黨觸角向基層延伸的實踐中,不少人會留意到大嶝的名字。在去年村居級黨組織換屆中,全市率先實施街道本級對社區專項巡察的,就是這里。在大嶝街道黨工委的眼里,在翔安區紀委監委的指導下,強有力推進居務監督工作,不僅是抓好區委、街道對社區巡察整改的有力舉措,放在當前的新形勢下來看,也是落實市委激發干部精氣神,推動區委“1152”工作機制,抓好對基層社區監督,拼出群眾滿意和自豪的重要環節。

  打造平臺>>  把監督觸角延伸到居民手中

  一本本《大嶝街道居務監督手冊》,昨天擺放在了與會的基層干部們的面前——136頁紙,圖文并茂,把居務監督工作者的職責、應遵循的制度和管理操作規范,分門別類地詳細列了出來。“用制度管理人,比人管理人輕松多了。”陽塘社區黨支部書記張阿成道出了不少人的心聲,已經在社區干了近20年的他敏銳地感受到:有了這本居務監督的“紅寶書”,瞬間扎緊了制度的籠子,管理社區不僅有據可依,也讓整個社區工作更加陽光透明了。

  事實上,居務監督并不是一個全新的概念,有人坦言,過去監督者不敢監督和不能監督的尷尬揮之不去。因而,建章立制把備受社區群眾關注的這項監督工作落到實處,就成為去年村居級換屆選舉落幕后,翔安區紀委監委和大嶝街道黨工委一直在思索和實踐的課題。

  上周三上午走進小嶝社區的大門,居民小洪揣著厚厚一沓建議材料直奔社區居務監督委員會辦公室。如今,幾乎每一個大嶝人都知道,一項固定的“坐班制度”讓居務監督更便利地向大家敞開了大門——居民可以在值班時間向值班人員當面舉報投訴,街道黨工委、組織部門和紀工委將綜合協調進行處理和反饋。

  而“當面接訪”,也只是大嶝街道在投訴監督領域打造的“四個平臺”之一。其余的電話投訴、網絡投訴、微信投訴等,借助各種手段,把監督的觸角無縫隙地延伸到居民們的手中,讓曾經居務監督的“花架子”被行之有效的舉措填實了。

  陽光大嶝>>讓更多居民直接參與社區建設

  每到傍晚,田墘社區居民小鄭總喜歡打開“陽光大嶝”微信公眾號,細細地瀏覽一遍。他可以通過“居務公開”欄第一時間了解社區動態、固定資產的公開信息,通過“廉政信息”欄捕捉街道不定期推送的反腐倡廉新聞,還能利用“制度清單”查詢街道各類業務辦理流程,并在這一載體上進行監督投訴。

  其效應正如街道黨工委《致大嶝街道廣大居民的一封信》所表達的那樣,讓“陽光大嶝”走進千家萬戶,推動轄區9個社區更多居民直接參與社區建設,打通基層社區監督“最后一公里”,使“小微權力”在陽光下運行,切實推動全面從嚴治黨向基層社區延伸。

  隨時隨地可用一部手機對社區居務進行監督,實現轄區居務公開從“墻面”到“指尖”的轉化和由點到面的拓展,無疑是大嶝在全區創新推行的居務監督微信公眾號的高明之處。

  陽光的普照,讓“真公開”成為大嶝居務監督不斷被落到實處的關鍵詞。剛參加完每月工作例會的小嶝社區居務監督委員會主任洪小園興奮地介紹,現在,“一張發票需5個人簽”的財務制度、任一項小工程都需居務監督委員會參與的監督體制,真正把以往可能出現的廉政隱患,徹底扼殺在萌芽狀態了。

  創新機制>>在村居級監督整合中彰顯合力

  換屆選舉推進到哪里,監督就跟進到哪里。去年,首先從大嶝街道射出的一道道對村居巡察的“X光”,至今依舊吸引人們的目光。創新機制全面鋪開的居務監督,實際上與街道對社區的巡察整改一脈相承。

  在如今大嶝街道居務監督的堅實格局中,可以很容易注意到“四個一”的印記:一本冊子——《大嶝街道居務監督手冊》,既是工作手冊,又對監督流程規范產生指導意義;一個微信公眾號——“陽光大嶝”,這一掌上移動“公示欄”正成為打通基層社區全面從嚴治黨“最后一公里”的利器;一封信——《致大嶝街道廣大居民的一封信》,把最廣大群眾發動起來,參與到監督工作中;每隔一段時間的一次履職考核通報,鼓勵先進,鞭策后進,用職責清單和問題導向增強每一位監督者的責任意識。

  “四個一”路線圖的背后是在村居級監督力量整合中彰顯出來的強大合力,全面從嚴治黨向基層延伸的觸角還將借力向縱深推進。

  記者 王元暉 通訊員 謝美惠 余云鵬 林瑞聲

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